新疆维吾尔自治区生态环境厅环境影响评价与排放管理处关于2025年3月12日拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定的公示

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

******区块煤层气开发项目（一期工程）

****市

****

**恒达****公司

一、二区块**钻井5口、标准化井场5座、集气支线7.172km；四区块**钻井66口、标准化井场6座、集气支线7.117km、集气干线6.5km、集气增压站1座；九区块**钻井80口、标准化井场11座、集气支线15.102km、集气干线9.65km、集气增压站1座；八区****处理站1座。

1.生态环境影响及采取的环保措施

施工期严格控制施工区域，对标准化井场永久性占地进行砾石铺垫，减少风蚀量；对占地范围外的区域严禁机械及车辆进入、占用；合理选择管线走向，尽量减少对周围植被的破坏；加强环境保护宣传工作，增强环保意识，特别是对自然植被的保护；加强野生动物保护，对施工人员进行野生动物保护法的宣传教育，严禁施工人员惊扰、猎杀野生动物；施工土方全部用于标准化井场、集气增压站、****处理站、管沟、道路回填**整，严禁随意堆置；充分利用现有**道路；管沟施工过程中实施“分层开挖、分层堆放、分层回填”的措施，管沟开挖土方堆存过程中使用防尘网，并定期洒水抑尘；施工结束后，及时清理施工现场，进行场地平整，做到“工完、料净、场地清”，建设单位应承担恢复生态的责任，及时对临时占地区域进行平整、恢复原貌，使占地造成的影响逐步得以恢复。

运营期对于井场永久占地内地面上部实施砾石覆盖措施，减少风蚀量；在管线上方设置标志，以防附近的各类施工活动对管线的破坏；定时巡查井场、管线等；在对管道的日常巡线检查过程中，应将管道上覆土壤中会对管道构成破坏的深根系植被及时清理；对临时占地区域恢复植被进行管理抚育工作；开展生态环境综合治理工作；设置“保护生态环境、保护野生动植物”等警示牌。

服务期满后拆除无用地面设备，按照《废弃井封井回填技术指南（试行）》《废弃井及长停井处置指南》（SY/T 6646-2017）等相关要求采取完善的封井工程措施；对完成采气的废弃井，采取先封堵内外井眼，拆除井口装置，地下截去一定深度的表层套管，清理场地，清除各种固体废物；根据周边区域的自然现状对其进行恢复；保证对废弃井采取的固井、封井措施有效可行。

2.大气环境影响及采取的环保措施

施工期通过加强设备和运输车辆的检修和维护，保证设备正常稳定运行，燃用合格的燃料；科学设计燃烧排放口，使煤层气完全燃烧，减轻对环境空气的污染。同时在地面管线条件具备的井场，应将煤层气纳入采气管线，最大程度地降低对大气环境的影响；合理规划临时占地，控制临时占地范围；避免在大风季节施工，尽可能缩短施工时间，采取洒水抑尘措施可减缓施工废气对项目区域大气环境的影响。

运营期煤层气排放执行《****煤矿瓦斯）排放标准》（GB21522-2024）中表1排放控制要求；燃气导热油炉配置高效低氮燃烧器，燃烧后烟气通过1根18m排气筒排放，大气污染物颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表3大气污染物特别排放限值，氮氧化物执行《关于开展自治区2022年度夏秋季大气污染防治“冬病夏治”工作的通知》（新环大气函〔2022〕483号）中50mg/m3的限值，脱碳装置再生塔顶部酸水回流罐分离出含CO2酸性气主要含有二氧化碳、甲烷、乙烷、水，通过放散区设置1个15m排气筒排放；各标准化井场、四区集气增压站、九区集气增压站、****处理站无组织排放非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中排放限值。输气管道及站场输送采用密闭输送，选用可靠性高的设备、密封性能好的阀门，保证各连接部位的密封，并加强管理，经常检查各密封部位及阀门阀杆处的泄漏情况，发现问题及时处理。天然气（致密气）传输管路应设置甲烷传感器、流量传感器、压力传感器及温度传感器，对管道内甲烷浓度、流量压力、温度等参数进行监测。井场采气装置应设甲烷传感器防止天然气（致密气）泄漏。在集输系统检修或事故放空时，对少量放空的煤层气，引入装置区外的高压火炬系统进行焚烧处理，点火采用自动电子点火方式，减轻对环境的危害。站场和阀室以及沿线设可燃气体浓度检测系统和ESD系统，密切监视煤层气的泄漏量。对集气站、处理站内有阀门的地方，定期和不定期进行测漏检验，及时消除事故隐患，使烃类气体泄漏量符合标准限值。

3.水环境影响及采取的环保措施

施工期钻井泥浆分离水经泥浆不落地工艺固液分离后循环使用于钻井液配置，单井完井后拉运至下一井场用于钻井液配置，在钻井期间综合利用，不外排；压裂返排液压裂现场配置2000m3返排液防渗收集池收集，回用于压裂液配置，生活污水配备移动式环保厕所收集生活污水，定期由****处理厂处置。

运营期采出水通过各标准化井场内设置1座50m3防渗排采池暂存，回用于压裂液配置；集气增压站分离水通过集气增压站内1座20m3密闭卧式钢制污水罐暂存，回用于压裂液配置；****处理站分离水通过1座20m3密闭卧式钢制污水罐暂存，回用于压裂液配置；生活污水通过1座60m3生活污水收集罐收集，****处理厂处理。地下水污染防治采取源头控制、分区防渗、跟踪监测、应急响应等措施。

4.声环境影响及采取的环保措施

施工期使用低噪声、低振动的机械设备类型，并在施工中设专人对其进行保养维护，对设备使用人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械；施工单位可合理安排施工时间，运输车辆进出工地时应低速行驶等措施，产生短期、局部影响。

运营期产生的噪声主要包括泵体、压缩机等设备噪声，对设备采取基础减振措施，选用低噪声设备。

5.固体废物环境影响及采取的环保措施

施工期间施工土方全部用于管沟回填，场地平整，无弃方。建筑垃圾：定期由有资质专业的建筑垃圾清运单位和城市环境卫生部门按照当地有关要求进行清运。钻井泥浆、岩屑：经标准化井场不落地系统采用振动筛、除砂器、除泥器、离心机四级实现固液分离，分离出的液相进入泥浆罐，用于钻井液配制；分离出岩屑暂存于防渗暂存池，采用加石灰法固化后经检测满足《油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求》（DB65/T3997-2017）中污染物限值要求后用于井场铺垫、**内部道路铺设等综合利用，不满足标准时需开展危险废物鉴定工作，属于危险废物的委托有资质单位处理。废振动筛：由施工单位更换清洗后收集，交由废旧物资回收单位回收处置。废防渗膜：拆除后由施工单位收集，交由废旧物资回收单位回收处置，如防渗膜沾染油污，则按照危险废物管理，交由有危险废物处理资质单位处理。废矿物油及含油废物：各标准化井场施工场地设置临时贮存点，废矿物油密闭收集，交由有危险废物处理资质单位处置。生活垃圾：施工期生活垃圾主要为厨余垃圾，定点收集后统一交由环卫部门统一处置。

运营期采出水防渗暂存池污泥清掏后拉运至****填埋场处置；废瓷球、废3A分子筛、废瓷球、脱盐水装置产生的废活性炭、废滤芯、废RO膜更换后交由生产厂家回收处置；采气井设备、集气增压站产生废机油、废机油桶、集气增压站过滤分离器废滤芯、废活性炭、化验室废液、废导热油属于危险废物，通过密闭收集，分类、分区暂存于危险废物贮存库，定期委托有资质单位处置；生活垃圾在站内定点收集，定期交由环卫部门统一收集处置。

退役期废弃管线维持现状，避免因开挖管线对区域生态环境造成二次破坏，管线内物质应清空干净，并按要求进行吹扫，管线两端使用盲板封堵；建筑垃圾****填埋场合规处置。

6.土壤环境影响及采取的环保措施

施工期严格控制施工期临时占地面积，按设计及规划的施工范围进行施工作业，减少土壤扰动；施工机械及运输车辆按规定的道路行驶，减少对土壤的碾压；施工产生的建筑垃圾不得随意抛洒；对各工程永久占地地表进行砾石压盖，防止由于地表扰动造成的水土流失；施工完毕后采取土地平整和防沙治沙措施。

运营期按照“源头控制、过程防控、跟踪监测”相结合的原则，定期检修维护井场压力、流量传感器；定期巡检，加强法兰、阀门连接处腐蚀情况记录管理；加强井场及管线巡检，避免因“跑、冒、滴、漏”或泄漏事故发生造成污染物进入土壤，发生泄漏事故时应及时清理，受污染的土壤应按照相关规范转运和处置，降低对土壤环境质量的影响程度；定期开展土壤跟踪监测。

7.环境风险防范措施

安装井控设施、防喷培训、钻井液储备等，按照钻井行业规范和设计要求完成；管线外部采取防腐涂层、设置明显的禁火标志；采用监控与数据采集（SCADA）系统，监控室设置远程终端装置（RTU），站场设置站控系统（SCS）和安全仪表系统（SIS）；站场调压撬设置工作调压阀、监控调压阀和安全切断阀，管线进出站场处设置紧急切断阀（ESD），监控阀室设置截断阀，确保事故状态自动紧急切断。建立健全环境风险管理制度，合理有效组织各机构部门进行应急、抢险、救援、疏散及控制措施、应急监测，按要求制定并严格落实环境风险应急预案，做好与相关部门应急预案的衔接与联动，定期开展应急培训和演练，严格防范环境风险。

本项目按照《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号）的规定，进行三次项目信息公示，通过三次网上公示、两次报纸刊登、一次张贴告示等方式收集当地公众意见，调查结果表明：公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。