苏皖分公司2026年厂区生产车辆驾驶服务业务外包项目

招标公告

项目名称：********公司2026年厂区生产车辆驾驶服务业务外包项目

招标编号：****

一、招标条件

本招标项目招标人为****，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标项目资金来源为成本，出资比例100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.1项目概况：********公司****公司）拟通过招标方式选择1家优质服务商，提供厂区生产车辆驾驶服务。

2.2招标范围：为********公司提供厂内生产用车驾驶业务外包，驾驶服务车型包含叉车、场内电动车、大中型黄牌货车、五座以内乘用车等，预估全年总工作量18096台班，最终以实际发生为准，不保底工作量。

2.3项目投资估算：759.6万元（含税）。

2.4服务地点：**省 ；

2.5标段划分：本项目不划分标段。

2.6服务期限：自合同签订之日起至1年。

2.7其他：无。

三、投标人资格要求：

3.1 投标人应为中华人民**国境内注册的法人或非法人组织，具有承担民事责任的能力（○法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应持对应法人企业法定代表人（单位负责人）身份证明及法定代表人（单位负责人）出具的唯一授权委托书方可参与投标）。

3.2 财务要求：

3.2.1未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。提供书面承诺函。

3.2.2投标人应提供2025****事务所或审计机构审计的财务审计报告。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，****事务所（或审计机构）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。 财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（http://acc.****.cn）或其手机应用程序查询，包括报告报备情况、赋码信息及财务报表关键指标等。

3.2.3****事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于2025年但距2025年审计周期不足整月，或成立于2026年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表（包括但不限于资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表）或****银行资信证明等有效证明文件。

3.3 业绩要求：招标人自 2024 年 1 月 1 日至响应截止日30日前实施过驾驶服务业务外包相关业绩不少于1 项（以合同签订时间为准），出具相关业绩对应合同复印件（至少包括合同封面、标的物页、合同明细、签章页）及对应结算发票复****总局**增值税发票查验平台（https://inv-veri.****.cn/index.html）的查询截图），模糊不清或不是驾驶服务业务外包业绩的不予认定。

3.4 人员要求：

3.1.1本次投标投标人须提供不少于5名现有叉车驾驶员。提供人员名单、劳动合同、叉车驾驶员须提供有效期内特种设备作业人员证（N1 叉车司机）扫描件，以及以上驾驶员2026年9月或10月的社保缴纳证明（或商业保险缴纳证明）和2026年的职业健康体检证明。

3.4.2投标人须提供书面承诺：中标后为本项目配备不少于 60 名驾驶服务人员，3名专职管理人员全程驻场服务。所有上岗驾驶人员身体健康，无妨碍驾驶作业疾病，无犯罪记录、无重大交通事故、无重**全责任事故记录。其中：叉车驾驶员：≥40 人，持有有效期内特种设备作业人员证（N1 叉车司机）；场内电动车驾驶员：≥15 人，持有有效期内特种设备作业人员证（N2 场内专用机动车辆司机）。普通货车驾驶员：≥1 人，持有 B2 及以上机动车驾驶证同时具备有效《道路运输从业人员从业资格证》。乘用车 / 越野车驾驶员：≥5 人，持有 C1 及以上机动车驾驶证，驾龄≥2 年，驾驶证状态正常。并在中标后30日内提交：全部服务人员合法用工材料（劳动合同或合规劳务派遣协议）、按规定缴纳社会保险的证明；为所有在岗人员投保单人保额不低于 120 万元（含意外医疗）的人身意外伤害保险参保凭证

招标人有权对所有人员证件、资质、用工材料、保险进行核查；存在证件造假、人员数量不足、资质不达标、人证不符等情况的，视为违约；投标人未按书面履约承诺及时提交用工、社保、意外险凭证，或服务期人员配置、资质不满足本条款要求的，视为严重违约，招标人有权追究投标人全部违约责任，并有权中止或解除合同。

3.5 设备要求：/。

3.7 信誉要求：

3.7.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。（提供截图，****委员会查询结果不一致的，****委员会查询为准）

3.7.2投标人、法定代表****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人。（提供截图，****委员会查询结果不一致的，****委员会查询为准）

3.7.3 2023年01月01日至投标截止时间投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；查询渠道：“中国裁判文书网”(wenshu.****.cn)（提供截图，****委员会查询结果不一致的，****委员会查询为准）

3.7.4开标当日未被中国石油招标投标网（（内网http://bid.****.cnpc/#/、外网：https://www.****.com/））暂停或取消投标资格的。

3.7.5根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容如下：投标人须签署《响应“三商”黑名单管理要求承诺函》（详见招标文件）。①惩戒主体：纳入黑名单的“三商”；纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。②黑名单等级：集团公司级和企业级。③惩戒适用：集团公司级****集团，企业级黑名单惩戒适用原则上本单位。④惩戒范围：区分物资、工程、服务类型（《****集团有限公司工程建设承包商管理办法》规定中的咨询、勘察、设计、监理、无损检测、项目管理等活动的招标项目须按照服务商和工程建设承包商两类查询）。⑤惩戒阶段：正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。⑥信息查询：以中国石油招标投标网（内网：http://bid.****.cnpc/#/；外网：https://www.****.com/）公示信息为准）。****委员会现场查验结果为准。列入服务类别黑名单的，其投标将被否决，已过惩戒期的除外。（提供响应“三商”黑名单管理要求承诺函）。

3.8联合体要求：

√不接受

□接受：联合体成员数量小于等于 。

3.9 其他要求：

（1）投标人须承诺按服务标准及要求提供服务（提供加盖公章的书面承诺）。

（2）投标人的股东、董事、监事、高管人员中与****管理人员存在亲属关系的不得参加投标，提供加盖公章的书面承诺。

（3）本项目不允许分包。

以上条款如不满足，其投标将被否决。投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利，对于弄虚作假的行为，按《****集团有限公司投标人失信行为管理办法》处理。

3.10服务标准及要求:

（一）驾驶服务要求

1. 投标人必须按照《劳动合同法》的相关要求与驾驶上岗人员签订劳动合同，并按时按月为上岗员工缴纳社会保险，按月支付薪酬，若发生劳资纠纷，所有责任由投标人承担。在合同执行过程中发生的一切事故、人身伤亡及与第三方发生纠纷(除招标人原因外)，均由投标人申请工伤认定并承担赔偿责任。因处置不当造成不良影响由投标人承担相应责任。

2. 投标人负责对提供的驾驶人员进行思想道德、安全生产、法律法规的教育和必要的岗前培训，驾****管理部门专业培训，考试合格后方可持证上岗。

3. 投标人驾驶人员有处置运输途中的突发事件能力，熟知110、119、120报警电话；熟知突发事件应急处理预案；发生交通事故或危及运输安全的情况，应快速处置并在30分钟内报告招标人及投标人，在24小时之内提供处置方案。

4.严格遵守招标人有关生产运行、安全、环保等管理规定，接受招标人的检查、监督，遵守生产场站管理规定。驾驶人员在上岗服务期间，因未执行操作规程或因驾驶服务人员原因造成投诉影响招标人企业形象等问题，给招标人造成损失的，招标人有权要求投标人进行赔偿。

5. ****服务队伍整体素质提高，除辞职等特殊原因，投标人不可随意调整驾驶服务人员，经招标人书面同意除外。不得出现岗位空缺和投标人私自调整的现象，因岗位空缺或投标人私自调整人员，造成招标人人员替岗、停运等后果的，招标人有权要求投标人进行赔偿。

6. 驾驶服务人员职责落实不到位，招标人有权对服务人员进行批评教育，屡教不改的，招标人有权将其退回投标人，退回人员不得在招标人任何服务网点承担驾驶服务工作。

7. 投标人按照招标人要求，安排驾驶人员在****医院进行体检，确保提供的驾驶人员无职业禁忌，并向招标人提供相应证明，对招标人提出不适合岗位工作的驾驶人员及时调换。

8.投标人应每月按时发放劳务外包员工薪酬，****银行流水清单及社保缴纳清单交招标人核查，如投标人未按时发放劳务外包员工薪酬和未给员工缴纳社保的，招标人次月有权拒绝向投标人支付外包费用。

9.投标人应按照招标人要求统一发放服务人员劳保工装，如投标人未按招标人要求发放，招标人统一发放后有权按照劳保工装费用100%扣除外包服务费用。

10. 完成招标人临时交办的其他职责内工作。

（二）驾驶服务标准

1. 驾驶人员在工作时需文明上岗，礼貌待人，严禁脱岗、睡岗、酒后上岗、聊天、吸烟、吃零食、打私人电话、手机上网等与工作无关的事情。

2. 驾驶人员上岗必须按招标人要求统一着劳保服装，坚守岗位、履行职责、文明服务。

3. 驾驶人员服从工作安排，严格执行驾驶操作规程，落实各种登记交接制度，及时反馈工作信息，负责将所运输的货物安全押送至目的地。

（三）驾驶服务人员要求：

1. 驾驶服务人员要求：具有一定的文化程度，接受过行业部门专业培训，具有相关工作经验；须持有国家规定的驾驶人员准驾证，身体健康，无不良嗜好，无违法犯罪记录，工作责任心强。

（四）HSE管理要求：

1. 投标人提供服务的人员持证上岗，按照招标方工作要求，保质保量完成工作。

2. 投标人协助招标方在工作区域内开展安全环保、综合治理工作。

3. 投标人在履行合同时必须符合国家安全环保的法律、法规、****油田的安全生产条例和环保规定。

4. 投标人遵照执行国家、招标人有关HSE方面的各项法律法规、安全生产规章制度和要求。

（五） 其他要求：

1. 投标人按照招标人要求协助招标方做好生产服务、车辆设备管理等相关工作。

2.其他要求：服务人员实行不定时工时制；每月根据工作表现情况接受考核。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于**时间2026年10月16日16:00:00至2026年10月21日23:59:59（**时间，下同），完成以下步骤：

①投标登记。登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”。网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html

②支付标书费。****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费。网址：http://www2.****.com。

③登录中国石油电子招标投标交易平台，下载电子招标文件。

4.2注册及缴费须知：

①本项目招标全流程采用网上操作。投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的U-key才能完成投标工作。未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。

②办理U-key和相关操作详见：中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》及中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节。

有关注册、报名等电子交易平台的操作问题可致电:****800114—转电子招标平台咨询。

一般问题：请与****公司****公司电子招标平台运维人员联系，联系电话0990-****233。

③本项目标书费及后续投标保证金缴纳，****中心招标文件购买平台办理（http://www2.****.com）。

4.3招标文件售价200.00元/标段，售后不退。投标人支付标书费后，****中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。

五、投标文件的递交

本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

5.1网上电子投标文件递交：投标人应在投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交，所有投标人在开标截止时间前应进行电子投标文档验签工作）；投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。（每份投标文件需控制在200MB以内，建议40MB）。

5.2投标截止时间及开标时间：2026年11月02日09:00:00(**时间）。

5.3开标地点：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。采用电子招投标的项目，开标时，投标人无须派代表出席，评标过程中如需投标人对投标文件进行澄清，将通过交易平台发起澄清，并电话通知投标人。投标人应保证联系方式畅通，并在澄清发出后规定时间内在交易平台对澄清内容进行答复（须使用UKEY）。因投标人原因未及时进行答复或无法联系的，评标委员会将做出不利于投标人的判断。

5.4投标保证金：投标人在提交投标文件时，应按招标文件要求递交投标保证金：零万元人民币。

①.投标保证金形式：详见投标人须知前附表，请投标人仔细阅读；

②.依法必须招标的项目投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且应当在投标截止时间前到达指定帐户，否则投标将被否决；

③.潜在投****招标中心（http://www2.****.com）缴纳投标保证金，未在指定平台内缴纳投标保证金的，投标将被否决。

5.5履约保证金：

□本项目不收取履约保证金。

√本项目收取履约保证金。

本项目缴纳5万元履约保证金。

****银行出具的等额保函或保险/中标人。

履约保证金应在签订合同之前交至招标人指定账户或同等保函或保险，不提交履约保证金或同等保函或保险的视为放弃中标资格，招标人有权不签订合同。

现金方式：应在签订****银行转账交至招标人指定账户，不提交履约保证金的不予签订合同。在合同履约过程中，如因投标人原因，无法继续执行本项目或不能满足服务需求，招标人有权扣除履约保证金，如扣除履约保证金后仍不能赔偿招标人的损失，剩余部分由投标人赔偿。履约保证金在合同到期或所有业务清算完成后 3 个月内，且无违约情形的，无息退还；若存在违约，按合同约定扣除后退还剩余部分。

银行保函或保险方式：履约担保的保函或保险应保证其在担保期内有效。担保的正本由招标人保存，履约担保有效期应从合同签订之日起至合同履行完毕。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布，依法必须招标项目系统同步推送至中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）。

七、联系方式

招 标 人：****

项目承办人：朱守涛，联系方式： 133****6749

方案编制人：张霏，联系方式： 0991-****217

招标机构：****公司****公司（**分部）

地 址：******开发区中亚南路326号

联系人（异议受理人）： 董女士

电话（异议联系电话）:0991-****107

电子邮件：xj_dongcuicui@cnpc.****.cn