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| **** | 建设单位代码类型:|
| 916********248144Q | 建设单位法人:王世洁 |
| 方永国 | 建设单位所在行政区划:**维吾尔自治区 |
| ****市**区**南路466号 |
| 采油二厂伴生气外输管线隐患治理工程 | 项目代码:|
| 建设性质: | |
| 2021版本:007-陆地石油开采 | 行业类别(国民经济代码):B0711-B0711-陆地石油开采 |
| 建设地点: | **维吾尔自治区**地区**市 |
| 经度:83.426680,83.504890;83.532030,83.579820 纬度: 41.380040,41.317760;41.396300,41.387800 | ****机关:****生态环境厅 |
| 环评批复时间: | 2025-07-01 |
| 新环审〔2025〕158号 | 本工程排污许可证编号:无 |
| 项目实际总投资(万元): | 1335 |
| 58 | 运营单位名称:****采油二厂 |
| 916********248144Q | 验收监测(调查)报告编制机构名称:****集团****公司 |
| ****0100MA7769P889 | 验收监测单位:****集团****公司 |
| ****0100MA7769P889 | 竣工时间:2025-12-13 |
| 2025-12-14 | 调试结束时间:2026-03-15 |
| 2026-09-20 | 验收报告公开结束时间:2026-10-23 |
| 验收报告公开载体: | https://www.****.com/gs/detail/2?id=60920M4nkE |
| 改建 | 实际建设情况:改建 |
| 无 | 是否属于重大变动:|
| 1.油气集输工程:**12-9计转站伴生气管道10.51km,12-13计转站伴生气管道4.53km,伴生气外输管道输气2.5万m3/d,均采用埋地敷设方式,同时设置收发球筒。 2.隐患管线治理工程:参照《报废油气长输管道处置技术规范》(SY/T 7413-2018)要求进行施工作业,对废弃管道进行处置,管线内物质应清空干净,并按要求进行吹扫;管线两端应进行隔离,隔离可采用焊接封头、盲板或者管塞等方式进行,隔离材料应满足环保、防水、防渗透、耐老化、不可压缩、防腐蚀等性能要求。 3.公辅工程:①供电:拟建项目管线不新增电力线和电力设备。②给水:施工期不设置施工营地,用水主要为管线试压,采用清洁水进行试压,用水量约18m3。运行期无生产及生活给水。③排水:施工期废水主要为管线试压废水,管线试压废水约为18m3,试压结束后用于洒水抑尘。运行期无废水产生。④供热:拟建项目管线不涉及供热。⑤道路:拟建项目不新增道路,利用井场现有道路。⑥防腐:拟建项目伴生气管线采用埋地敷设,采用耐腐蚀性好的柔性复合管,不需要额外采取防腐措施,外做保温。****油田主干道等级公路均使用钢筋混凝土套管进行保护。⑦硫平衡:伴生气硫化氢浓度相对较高,H2S含量12539.76~15886.26mg/m3,采取密闭输送,伴生气中的硫全部进入联合站处理。⑧穿越工程:拟建项目****油田主干道、井场道路等。****油田主干道等级公路均使用钢筋混凝土套管进行保护,采用顶管施工的方式;井场道路穿越采用大开挖的穿越方式。有套管穿越公路时,套管顶的埋深≥1.2m,套管应伸出公路边沟外2m。穿越管道的用管满足设计规范的有关要求。保护套管应采用钢筋混凝土套管,并满足强度及稳定性要求。 拟建****油田主干道1次,采用顶管方式,钢筋混凝土套管保护;穿越井场道路5次,采用大开挖方式。 拟建项目管道穿越的沟渠主要为土渠,穿越2次,采用大开挖方式。 | 实际建设情况:1.油气集输工程:**12-9计转站伴生气管道9.779km,12-13计转站伴生气管道4.387km,伴生气外输管道设计输气能力2.5万m3/d,采用埋地敷设方式,同时在计转站**收发球筒。 2.隐患管线治理工程:现有存在隐患的伴生气管线维持现状,并根据《报废油气长输管道处置技术规范》(SY/T 7413-2018)的要求进行施工作业,管线内物质清空,以氮气作为吹扫介质并按要求进行吹扫,清除管线内残存杂质。为减少对地面的扰动,减少水土流失的影响及挖方产生的扬尘影响,隐患管线内部除杂质后,保持填埋现状,不做挖除处理。管线两端使用盲板封堵,封堵的盲板材料满足环保、防水、防渗透、耐老化、不可压缩、防腐蚀等性能要求。 3.公辅工程:①实际未新增电力线和电力设备,与环评一致。②给水:施工期不设置施工营地,用水主要为管线试压用水,12-13计转站至12-12计转站站间管线试压使用清洁水,约35m3,12-9计转站至12-1计转站站间管线试压使用清洁水,约145m3,均用于洒水降尘。运行期无生产及生活给水。③排水:施工期废水主要为管线试压废水,12-13计转站至12-12计转站使用清洁水,约35m3,12-9计转站至12-1计转站使用清洁水,约145m3,用于洒水降尘。运行期无废水产生。④供热:实际建设中,本项目不涉及供热。⑤道路:实际建设中,不新增道路,利用井场现有道路。⑥防腐:实际建设中,伴生气管线采用埋地敷设,采用耐腐蚀性好的柔性复合管,管线穿越道路部分,设加强级液体环氧防腐螺纹钢管作为套管。穿越道路管线段套管措施较环评阶段的防腐性能有所提高。⑦硫平衡:实际建设中,本项目伴生气硫化氢浓度与环评一致,采取密闭输送,伴生气中的硫全部进入联合站处理。⑧穿越工程:实际建设中,本项目穿越工程除套管更换为加强级液体环氧防腐螺纹钢管,其他与环评一致。 4.环保工程:实际建设中,运行期危****油田分公司委托****处置,目前,本项目未产生危险废物。 |
| (1)为避开个别植被生长茂密的地段,管线路由进行了微调整,使伴生气外输管线建设总长度减少0.874km。根据伴生气输送情况,将12-13计转站至12-12计转站伴生气外输管线管径调整为DN100。 (2)两条伴生气外输管线选择了可长期承受最大工作压力为2.5MPa的中压管线,承压能力较环评期间的1.6MPa的中低压管线有所提高,更高承压等级可在设计工况内稳定输送,减少为控制压力频繁开展泄压放空操作,减少介质非正常放空排放,降低废气排放量,削减挥发性污染物对区域大气环境的影响,减少放空带来的噪声扰动。承压能力更高的管线,安全裕度更大,可适应工况波动、压力瞬时冲击,减少超压引发的管线破损、介质泄漏风险;一旦发生泄漏,高承压管材整体结构稳定性更好,可降低介质外泄进入土壤、大气的可能性,减轻对周边土壤、地下水的污染风险,降低突发环境事件发生概率。 (3)管线试压清洁水量较环评设计有所增加,原因主要有:①环评期间试压废水用量计算有误,按管径及长度计算的管道内容积分别为34m3、172m3。②实际试压过程中考虑管道内径偏差、阀门附件、排气、渗漏和试压补水及分段试压、循环使用等,验收期间的管线试压用水以实际统计为准。 (4)穿越公路管线段套管措施由钢筋混凝土套管改为加强级液体环氧防腐螺纹钢管,较环评阶段的防腐性能有所提高。 对照《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》(环办环评函〔2019〕910号),本项目的性质、地点、生产工艺和环境保护措施未发生变化,以上变动内容未导致环境不利影响加重,因此本项目无重大变动。 | 是否属于重大变动:|
| 密闭集输 | 实际建设情况:密闭集输 |
| 无 | 是否属于重大变动:|
| (一)强化生态保护措施。施工期严格控制施工范围,对于益林地段采用非机械化施工,适当减少作业宽度;管沟施工过程中实施“分层开挖、分层堆放、分层回填”措施,苫布覆盖临时堆土区;加强施工人员生态环境保护宣传教育,严禁捕杀野生动物;施工结束后及时清理施工现场,做到“工完、料净、场地清”。运营期在管线上方设置警示标志等;定时巡查管线;设置“保护生态环境、保护野生动植物”等警示牌;按照“边开发边治理”的原则实施各项生态恢复措施。严格落实各项防止水土流失等措施。退役期管线内进行吹扫,确保管线内无残留,管线两端使用盲板封堵。 依法办理占用林地的审核、审批手续,项目占地及补偿应按照地方有关工程征地及补偿要求进行,由相关部门许可后方可开工建设。 (二)严格落实大气污染防治措施。避免在大风季节施工;工地采取围栏、定期洒水抑尘、加盖篷布等有效措施抑制施工扬尘;加强设备和运输车辆的检修,燃用合格的燃料。运营期加强设备检修和维护,及时发现问题,消除事故隐患。 (三)严格落实水污染防治措施。施工管道试压废水试压结束后用于区域洒水降尘;生活污水依托联合站生活污水处理装置处理。定期开展设备、阀门、管线等巡检,防止“跑、冒、滴、漏”的发生;加强地下水监测,发现防渗功能下降应及地采取有效措施。 (四)落实声环境保护措施。施工期合理安排施工时间,选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备,做好施工人员培训,加强施工机械的维护保养,进出车辆低速行驶,运输车辆尽量减少鸣笛,禁用高音喇叭鸣笛。 (五)加强固体废物分类管理。施工期施工土方全部用于管沟回填,无弃方;现有管线吹扫废渣收集后直接由有资质的单位接收处置;施工人员生活垃圾定期由******公司拉运填埋处置。运营期定期清管产生的清管废渣,收集后交由有危险废物处置资质的单位安全处置,危险废物收集、贮存、转移必须符合《危险废物贮存污染控制标准》( GB18597-2023) 和《危险废物收集贮存运输技术规范》( HJ2025-2012)等要求,做好全过程闭环管理,并将相关资料存档备查。 (六)加强项目环境风险防控。严格落实《报告书》提出的各项环境风险防范措施。修订现有突发环境事件应急预案,将本项目环境风险及****油田分公司采油二厂突发环境事件应急预案中;建立健全环境风险管理制度,制定完善的岗位责任制;将本项目环境风险纳入现有环境风险应急管理范围内,定期开展应急演练,提高应急处置能力;加大管线、阀门等设施设备的日常巡检和保养,及时检修和更换有安全隐患的易损及老化部件,防止泄漏事故发生;加强作业管理,遵守管线作业安全规定,加强操作、维修人员培训,明确应急事故状态下处置流程;加强对重点区域的防渗措施,按照标准建立地下水、土壤环境监测监控体系,定期开展监测,对地下水和土壤环境污染隐患做到及早发现、及时处理。 (七)四、工程运营排放污染物前,要按照有关规定申领(变更)排污许可证,在排污许可证中载明经批准的《报告书》中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及其他有关内容,并严格按证排污。 (八)五、在工程施工和运营过程中,应建立畅通的公众参与平台,及时解决公众提出的环境问题,满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息,并主动接受社会监督。 (九)六、开展工程环境监理。在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。编制和报备施工期环境监理实施方案,定期提交监理报告,并将环境监理情况纳入项目竣工环保验收范围。 (十)七、工程建成后3至5年内,须开展环境影响后评价,重点关注项目建设的生态、土壤和地下水环境影响,根据后评价结果,及时补充完善相关环保措施。 | 实际建设情况:(一)严格控制了管线施工作业带宽度,根据地形、地貌条件及林草分布等情况,在施工条件允许的情况下,减少了作业宽度,施工作业带宽度由环评时期的8m降低为5m。管道施工过程中穿越植被密集区等临时占地区域,开挖过程中分层开挖,单侧分层堆放;施工结束后,分层循序回填压实。加强环境保护宣传工作,增强环保意识,特别是对自然植被的保护。严禁施工人员在场地外砍伐植被,尤其是分布在区域受保护的植被—肉苁蓉、胀果甘草、黑果枸杞、灰胡杨;加强野生动物保护,对施工人员进行了《中华人民**国野生动物保护法》的宣传教育,严禁施工人员惊扰、猎杀野生动物。施工活动中未发现国家重点保护动物活动踪迹。工程结束后,对施工作业带进行了及时的清理,做到“工完、料净、场地清”,及时对临时占地区域进行了平整和恢复。运行期在管线上方设置了标志。从管理上对作业人员加强宣传教育。定时巡查管线;管线施工完毕,进行施工迹地的恢复**整,促进植被逐渐得到自然恢复。严格落实了各项防止水土流失的措施,如土地平整、防尘网苫盖等。本项目目前处于试运行期,到退役期时,将严格按照环评报告及批复的要求,采取相关措施。依法办理了占用林地的审核、审批手续,按照地方有关工程征地及补偿要求进行了补偿,由相关部门许可后进行了开工建设。 (二)未在大风天气施工。施工作业带设置限界彩条旗,施工过程定期洒水抑尘,临时堆土采用防尘网苫盖措施,同时控制运输车辆行驶速度、控制车辆装载量并采取遮盖措施,设备及运输车辆定期维护维修,燃料均采用合格的汽柴油。运行期将加强设备维护及检修,试运行期间未发生风险事故。 (三)生活污水:本项目施工期不设置施工营地。试压废水:12-13计转站至12-12计转站站间管线试压使用清洁水,试压废水产生量约35m3,用于洒水降尘;12-9计转站至12-1计转站站间管线试压使用清洁水,试压废水约145m3,用于洒水降尘。运行期无废水产生。加强地下水监测,结合采油二厂自行监测方案,对区域地下水进行定期监测。 (四)施工过程中合理安排施工作业,使用了低噪声的机械设备,并在施工中设专人对其进行保养维护,对设备使用人员进行培训,严格按操作规范使用各类机械。运输车辆进出工地、路过村庄时低速行驶,少鸣笛或不鸣笛。对巡检车辆、设备定期进行维护、保养,保证设备正常运转,降低因故障导致噪声值升高情况。根据对各计转站厂界监测结果,噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准限值。 (五)施工过程中产生的土方全部回填管沟;经现场调查,现有隐患管线已按照其运行期的清管作业计划完成了清管作业,清管作业产生的废渣已按相关要求进行了处置,本项目施工期间,对现有隐患管线吹扫后,未产生吹扫废渣。施工现场未设置施工营地,施工现场无生活垃圾产生。本项目运行期产生的危险废物主要为清管废渣,收集后由有危废处置资质单位接收处置,****公司委托****处置(协议见附件10)。项目危险废物收集、贮存、运输均符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)、《危险废物收集 贮存 运输技术规范》和《**维吾尔自治区危险废物转移管理暂行规定》的相关要求。 (六)本项目伴生气管线采用质量较好的材质(柔性复合管),配备泄漏气体检测设施,施工期间,工程监理人员根据采油二厂伴生气外输管线隐患治理工程监理规划的内容,对本项目进行巡检、平行检测、旁站监理,并对质检资料进行了严格检查。施工单位根据相关标准和规范要求及时报验,监理人员在施工单位自检合格的基础上,进行平行检测验收,经验收,该工程监理验收评**论为:合格,可确保运行期管线无施工质量问题。****公司采油二厂负责本项目的运行管理,制订有突发环境事件应急预案,备有相应的应急物资,采取了各类环境风险防范措施,以便在伴生气管道泄漏时能够及时发现,在采取突发环境事件应急预案中规定的防护措施后,管道发生火灾爆炸概率较低,加之本项目所处地点开阔,有利于H2S稀释,对周围环境及人员影响较小,对大气环境产生的环境风险可防控。试运行期间,本项目未发生突发环境事件。****公司采油二厂修订了《****公司采油二厂突发环境事件应急预案》,****生态环境局****分局完成了备案(备案号:652923-2024-218-M) (七)采油二厂已申领了排污许可证(采油二厂登记编号:916********248144Q083U)。从评价调查及收集资料可以看出,采油二厂基本能做到排污口规范化。本项目为伴生气外输管线工程,无新增固定污染源,无需变更排污许可证。 (八)建设单位按照要求进行了竣工、调试公示 (九)本项目施工过程中由**胜利****公司开展监理工作,****环境保护部分,有效防范了环境风险。工程监理人员根据采油二厂伴生气外输管线隐患治理工程监理规划的内容,对本项目进行巡检、平行检测、旁站监理,并对质检资料进行了严格检查。施工单位根据相关标准和规范要求及时报验,监理人员在施工单位自检合格的基础上,进行平行检测验收,经验收,该工程监理验收评**论为:合格,可确保运行期管线无施工质量问题。 (十)项目完成验收后,按照要求开展环境影响后评价。 |
| 无 | 是否属于重大变动:|
| 你公司应严格落实生态环境保护主体责任,建立内部生态环境管理体系,明确机构、人员职责和制度,加强生态环境管理,严格落实《报告书》提出的“以新带老”各项措施,确保投运前完成各项问题整改,推动各项生态环境保护措施落实到位。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后,须按规定开展竣工环境保护验收,验收合格后,方可正式投入运行。如项目发生重大变动,环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年,工程方决定开工建设,环评文件应当报我厅重新审核。 | 实际建设情况:本项目为伴生气外输管线隐患治理工程,即**2组外输管线,代替现有伴生气管线完成伴生气外输任务,现有伴生气管线按要求吹扫干净,以氮气作为吹扫介质,经现场调查,现有隐患管线已按照其运行期的清管作业计划完成了清管作业,清管作业产生的废渣已按相关要求进行了处置,本项目施工期间,对现有隐患管线吹扫后,未产生吹扫废渣;吹扫干净的管线采用盲板进行封堵;安装盲板时,确保了密封面平整无损,使用了合适的螺栓和垫片紧固,达到规定的扭矩值,以保证密封效果。本项目无其他“以新带老”的环保措施,现有伴生气管线已按照环评报告及批复的要求,完成相应的封堵措施。**伴生气管线选择了可长期承受最大工作压力为2.5MPa的中压管线,承压能力较现有管线及环评期间的1.6MPa的中低压管线有所提高。**伴生气外输管线的建设严格按照环境保护“三同时”制度完成,建成后按要求进行了环保竣工验收。验收合格后,方可正式投入运行。本项目管线建设过程中未发生重大变动。目前已建设完成,距离环评批复之日未超过5年。 |
| 无 | 是否属于重大变动:|
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| 运行期危险废物处置****油田****处理站(******公司)处理。 | 验收阶段落实情况:实际建设中,运行期危****油田分公司委托****处置(协议见附件10),目前,本项目未产生危险废物。 |
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| 无 | 验收阶段落实情况:无 |
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| 无 | 验收阶段落实情况:无 |
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| 依法办理占用林地的审核、审批手续,项目占地及补偿应按照地方有关工程征地及补偿要求进行,由相关部门许可后方可开工建设。 | 验收阶段落实情况:根据《**维吾尔自治区**天然林保护条例》等有关规定,依法办理了审核、审批林地手续,并依据国家和自治区有关规定缴纳了相应的补偿费用。 |
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| 无 | 验收阶段落实情况:无 |
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| 无 | 验收阶段落实情况:无 |
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| 1 | 未按环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定要求建设或落实环境保护设施,或者环境保护设施未能与主体工程同时投产使用 |
| 2 | 污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定或者主要污染物总量指标控制要求 |
| 3 | 环境影响报告书(表)经批准后,该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,建设单位未重新报批环境影响报告书(表)或环境影响报告书(表)未经批准 |
| 4 | 建设过程中造成重大环境污染未治理完成,或者造成重大生态破坏未恢复 |
| 5 | 纳入排污许可管理的建设项目,无证排污或不按证排污 |
| 6 | 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足主体工程需要 |
| 7 | 建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚,被责令改正,尚未改正完成 |
| 8 | 验收报告的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺项、遗漏,或者验收结论不明确、不合理 |
| 9 | 其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收 |
| 不存在上述情况 | |
| 验收结论 | 合格 |