新疆油田公司2026年设备购置-新疆油田数据产品智慧服务中心项目

招标公告

****公司2026年设备购置-******服务中心

招标编号：ZY26-XJS07-FW026-00

一、招标条件

本招标项目招标人为****，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标项目资金来源为投资，出资比例100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标。

1.项目概况：**油田各业务系统面向工程承包商、技术服务商、承运商和物资供应商开放时，存在入口分散、人工开通、审批与授权缺乏统一管理等痛点。本项目依托“掌上新油”平台，****油田****中心，整合外部智慧服务门户、内部运营工作台、****中心、服务管理及订阅运营能力，支持PC与移动双端协同。

项目将可开放的数据与业务**规范封装为“数据产品”，建立统一目录体系，贯通企业准入、在线订阅、多级审批、线下缴费人工确认、访问授权与到期回收全流程运营；同步在协同通信、智慧运输、物资共享、设备管理、市场管理及地理空间等领域开展通用业务试点接入。获批用户通过门户以页面跳转方式进入原系统办理业务，各系统原有流程与管理职责保持不变，构建形成“统一展示、统一申请、统一授权、统一运营”的协同服务体系。

2.本项目建设内部人员入口、外部用户入口、****中心、****中心****中心，扩展既有平台用户体系与权限模型，提供对外数据服务接入基础。门户完成服务展示、申请审批、线下缴费人工确认及访问权限管理，配合业务系统方开展入口配置和访问联调，用户以页面跳转方式进入原系统办理业务。具体服务内容如下：

（1）内部人员入口

依托“掌上新油”工作台框架，****油田内部管理团队的集中运营工作台，支持PC端与移动端访问。主要包含如下功能模块：

1）运营首页：响应式工作台首页设计与个性化布局。

2）卡片聚合：订阅、消息、待办等卡片化聚合。

3）消息待办：消息与待办信息联动展示。

4）运营首页：运营管理员首页多看板聚合。

5）通知推送：站内信、****中心。

（2）外部用户入口

面向工程承包商、技术服务商、承运商和物资供应商建设外部智慧服务门户，以应用形式接入“掌上新油”工作台，支持PC端与移动端访问。主要包含如下功能模块：

1）订阅申请-移动端：移动端订阅向导适配，衔接PC端申请流程和审批状态。

2）申请撤回：受理审批办结前的申请撤回，校验办理状态，撤回待办并记录处理结果。

3）门户嵌入H5/APP：H5形式嵌入既有平台APP。

4）账户查询：查看账户基础资料及安全绑定状态。

5）账户资料维护：复用既有账户能力，在允许范围内维护联系方式等基础资料并回写账户信息。

6）消息推送：移动端消息推送适配与角标展示。

7）会话同步：Web端与H5端会话状态同步。

8）门户首页：服务门户首页信息展示。

9）我的订阅：查询本企业订阅列表、审批进度、服务状态及有效期。

10）账单明细查询：查询已生成账单的订阅周期、用户数、价格、应缴金额及税额，不重复执行账单生成计算。

（3****中心

建设面向外部企业的业务服务目录，提供产品信息维护、分类检索、上下架、定价、版本、文档、订阅审核及获批服务入口查询。主要包含如下功能模块：

1）产品目录：

维护数据产品主表，包含编号、名称、分类、版本、状态、描述和价格；

实现数据产品列表分页查询；

数据产品详情页展示。

2）分类管理：数据产品分类树形管理。

3）搜索筛选：关键词搜索与多维度组合筛选。

4）上下架管理：数据产品上下架状态切换与操作日志记录。

5）定价维护：数据产品价格维护。

6）版本管理：数据产品版本号、变更日志、生效时间维护。

7）属性管理：数据产品属性与标签维护。

8）文档管理：产品文档上传、在线预览、下载和版本控制。

9）业务初审：业务审核员核验企业资质、服务用途和订阅规格，记录审核意见并流转后续审查。

10）合规复核：合规审核员独立核验服务开放范围及访问条件，记录复核意见并确认审批结果。

11）服务访问查询：查询本企业获批服务及入口信息，支持按条件筛选和分页展示；业务信息查询在原系统办理。

（4****中心

维护业务系统方提供的服务入口和已有接口信息，关联访问申请、订阅审批及缴费确认结果，复用既有认证能力完成访问衔接。主要包含如下功能模块：

1）接口管理：

维护业务系统方提供的服务入口及已有接口信息，配合接入衔接。

受理服务访问申请，关联订阅审批及缴费确认结果后开通门户侧访问权限。

复用既有认证及网关机制维护本项目访问凭证，配合业务系统方完成认证衔接。

维护本项目服务入口及已接入接口的启停状态，配合原系统方验证访问结果。

2）接口基础数据：维护服务入口、已有接口编号、名称、地址及状态等接入基础信息。

3）SSO：复用既有平台统一认证，配合业务系统方完成单点登录及页面跳转联调。

（5****中心

建设订阅记录、计费标准、账单生成、线下缴费凭证提交与人工核验、调用统计及订阅生命周期管理能力。主要包含如下功能模块：

1）订阅管理：

维护订阅人、产品、起止日期和状态等订阅信息。

按多维度筛选查询订阅列表。

2）计费标准：引用产品价格配置订阅周期及用户数等计费参数，接口调用次数仅用于统计。

3）账单生成：按订阅周期、用户数及既定计费标准生成账单，接口调用次数仅用于运营统计。

4）缴费凭证提交：企业关联缴费单提交线下转账凭证及必要说明，记录提交结果并进入待核验状态。

5）收款人工确认：管理人员依据线下核验结果确认收款，记录经办人与时间，并触发门户侧授权流程。

6）核验记录查询：内部核验人员按企业、缴费单、核验状态及时间查询核验记录，查看凭证、核验意见、人员和确认时间。

7）调用次数统计：按订阅、按接口统计接口调用次数。

8）到期提醒：订阅到期前自动提醒。

9）续费办理：处理订阅续费及新周期，完成相应审批与缴费人工确认后更新有效期。

10）用户数调整：处理授权用户额度调整，核验现有占用与申请额度，按审核结果更新用户额度。

11）服务范围变更：处理获批服务范围变更，完成相应审批及缴费确认后更新本项目访问配置。

12）服务暂停：受理暂停并停用本项目对应服务权限，保留订阅及暂停处理记录。

13）服务恢复：核验订阅有效、缴费已确认且范围未扩大，办理暂停服务恢复并记录结果。

14）服务终止：办理订阅终止、停用本项目对应权限并归档记录，其他有效订阅不受影响。

（6）既有平台用户体系扩展

依托“掌上新油”用户底座，扩展外部企业组织和人员管理，支持企业入驻、资质审核、组织维护及实名认证衔接。主要包含如下功能模块：

1）四级模型：企业-部门-岗位-用户四级数据模型。

2）企业注册：受理企业主账号及单位资质信息，提交企业入驻申请并建立待审核记录。

3）员工入驻：员工填写实名信息及企业注册码，校验邀请有效性并绑定所属企业及组织。

4）资质审核：外部企业资质材料审核处理。

5）部门维护：维护本企业部门及上下级关系，校验部门编码、归属及删除条件。

6）岗位维护：维护本企业岗位信息及所属部门关系，校验岗位状态与使用条件。

7）人员归属调整：调整人员所属部门和岗位，校验企业归属并记录调整结果；角色授权仍由角色分配功能办理。

8）实名认证：与第三方实名服务对接。

（7）既有平台权限模型扩展

依托既有权限框架，扩展角色、菜单、按钮、接口及服务访问范围管理，完成动态授权、到期回收和权限审计。主要包含如下功能模块：

1）角色管理：系统角色定义与自定义角色查询、修改。

2）动态授权：审批及线下缴费人工确认后开通门户侧访问权限，配合原系统方完成授权衔接。

3）到期回收：到期停用本项目对应访问权限，需原系统联动的配合其管理方办理。

4）权限审计：权限变更全程审计日志。

5）菜单权限：菜单访问权限配置。

6）按钮权限：按钮操作权限配置。

7）访问范围：按企业、角色及获批服务配置访问范围，原系统内权限由其管理方维护。

8）接口权限：接口访问权限配置。

9）角色分配：用户角色分配维护。

10）权限查询：用户权限查询。

（8）对外数据服务接入层

提供通用业务系统服务接入基础，配合各业务系统方完成服务登记、入口配置、访问衔接及联调验证，业务查询与具体办理均在原系统承载。主要涵盖以下8类业务服务：

1）人员服务（即时通讯）：

配合业务系统方完成协同通信及人员协作入口与身份方式衔接，支持页面跳转；

根据业务方提供的入口地址与开放范围，维护面向内外部协作人员的服务入口、展示说明与访问规则；

向获批用户展示服务入口并完成访问验证，具体协作与通信业务在原系统办理。

2）厂商服务（市场准入与资质管理）

配合业务系统方完成企业准入、资质审核及市场业务入口及访问衔接；

维护面向外部服务商和承包商的入口地址、准入使用条件及开放范围；

向获批企业展示服务入口并验证权限，具体资质与市场业务在原系统办理。

3）车辆服务（运力与驾驶员管理）

配合业务系统方完成车辆及驾驶员相关业务入口衔接；

维护面向承运商和驾驶员的服务入口、使用条件与访问配置；

向获批人员展示入口并验证权限，具体车辆与人员业务在原系统办理。

4）运输服务（智慧运输与结算协同）

配合业务系统方完成运输路单协同及结算业务入口衔接；

维护面向承运商及管理人员的服务入口、展示说明与访问配置；

向获批用户展示入口并验证权限，具体路单及结算业务在原系统办理。

5）采购服务（物资采办协同）

配合业务系统方完成采购及供应协同业务入口衔接；

维护面向物资供应商的服务入口、开放条件与指引说明；

向获批供应商展示入口并验证权限，具体采购协同在原系统办理。

6）仓储服务（仓储与物流协同）

配合业务系统方完成仓储及物流业务入口衔接；

维护面向物流**方的服务入口、作业区域说明与访问配置；

向获批**方展示入口并验证权限，具体仓储作业在原系统办理。

7）设备服务（设备台账与检维修）

配合业务系统方完成设备台账及运维检修业务入口衔接；

维护面向设备服务商和维保人员的服务入口、维保类型与访问配置；

向获批人员展示入口并验证权限，具体台账及运维操作在原系统办理。

8）空间服务（GIS与测绘应用）

配合业务系统方完成地图及地理空间应用入口衔接；

维护面向GIS及测绘协作单位的服务入口、终端说明与开放配置；

向获批单位展示入口并验证权限，具体地图及测绘应用在原系统办理。

3.预估总金额：****000.00元（不含税）。

4.服务地点：**维吾尔自治区**市。

5.期限

5.1服务期限：合同生效之日起至2027年11月15日。

5.2履行期限：合同生效之日起至2028年1月15日。

6.项目（实施）单位：****油田****公司）。

7.标段（标包）划分：否

三、投标人资格要求

1.不接受联合体投标。

2.投标人必须为中华人民**国境内注册的法人****公司****公司授权），具备****事业单位法人证书。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本招标项目的****委员会现场查询，查询渠道：天眼查专业版https://pro.****.com/home）。

3. 业绩要求：2023 年1月1日至投标截止时间，至少完成一项应用系统集成与开发项目业绩，提供合同主要章节（合同名称、主要工作量、标的金额、印章页）以及合同对应发票。

4.2023年、2024年、2025年财务状况良好，满足履行本项目的需要。至投标截止时间未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。投标人须提供2023-2025****事务所审计的财务审计报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表、会计报表附注。成立日期晚于2023年1月1日的以成立年起计算。****公司未采用独立核算模式，****公司上述审计报告外，****公司对应年度的完整财务报表。****事业单位、新成立单位等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的最新财务报表或****银行资信证明等有效证明文件。

5.信誉要求

5.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单（提供截图，****委员会查询结果不一致的，****委员会查询为准）。

5.2投标人、法定代表****人民法院在“信用中国”网站(www.****.cn)列入失信被执行人（提供截图，****委员会查询结果不一致的，****委员会查询为准）。

5.3 2023年1月1日至投标截止时间投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；查询渠道：“中国裁判文书网”(wenshu.****.cn)（提供截图，****委员会查询结果不一致的，****委员会查询为准）。

5.4开标当日未被中国石油招标投标网（（内网http://bid.****.cnpc/#/、外网：https://www.****.com/））暂停或取消投标资格的。

5.5根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容如下：投标人须签署《响应“三商”黑名单管理要求承诺函》（详见招标文件）。①惩戒主体：纳入黑名单的“三商”；纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。②黑名单等级：集团公司级和企业级。③惩戒适用：集团公司级****集团，企业级黑名单惩戒适用原则上本单位。④惩戒范围：区分物资、工程、服务类型（《****集团有限公司工程建设承包商管理办法》规定中的咨询、勘察、设计、监理、无损检测、项目管理等活动的招标项目须按照服务商和工程建设承包商两类查询）。⑤惩戒阶段：正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。⑥信息查询：以中国石油招标投标网（内网：http://bid.****.cnpc/#/；外网：https://www.****.com/）公示信息为准）。

6.法律、行政法规规定的其他条件

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于**时间2026年10月23日至2026年10月30日23时59分59秒（**时间，下同），完成以下步骤：

①投标登记。登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”。网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

②支付标书费。****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费。网址：http://www2.****.com。

③登录中国石油电子招标投标交易平台，下载电子招标文件。

4.2注册及缴费须知：

①本项目招标全流程采用网上操作。投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的U-key才能完成投标工作。未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。

②办理U-key和相关操作详见：中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》及中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节。

有关注册、报名等电子交易平台的操作问题可致电:****800114—转电子招标平台咨询。

一般问题：请与****公司****公司电子招标平台运维人员联系，联系电话0990-****233。

③本项目标书费及后续投标保证金缴纳，****中心招标业务管理平台办理（http://www2.****.com）。

4.3招标文件售价200元/标段，售后不退。投标人支付标书费后，****中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。

五、投标文件的递交

本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

5.1网上电子投标文件递交：投标人应在投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交，所有投标人在开标截止时间前应进行电子投标文档验签工作）；投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间及开标时间：2026年11月9日10时00分(**时间）。

5.3开标地点：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。采用电子招投标的项目，开标时，投标人无须派代表出席，评标过程中如需投标人对投标文件进行澄清，将通过交易平台发起澄清，并电话通知投标人。投标人应保证联系方式畅通，并在澄清发出后规定时间内在交易平台对澄清内容进行答复（须使用UKEY）。因投标人原因未及时进行答复或无法联系的，评标委员会将做出不利于投标人的判断。

5.4投标保证金：投标人在提交投标文件时，应按招标文件要求递交人民币 / 万元的投标保证金，具体形式见投标人须知前附表。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布，依法必须招标项目系统同步推送至中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）。

七、联系方式

招 标 人：****油田****公司）

邮 编：834000

联 系 人：王睿刚 联系方式： 0990-****263

招标机构：****公司****公司

地 址：****市**区**路218-201.204至213号（石油大厦）

邮 编：834000

联系人（异议联系人）：方成平 电话：0990-****223

电子邮箱：erpfchp@cnpc.****.cn

****公司****公司

2026年10月23