中石油新疆销售有限公司 和田分公司2027年保安服务项目

第一章 招标公告

项目名称：2026-2027年****保安服务项目

项目编号：****

一、招标条件

本招标项目招标人为****，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标项目资金来源为成本，出资比例100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：2026-2027年****保安服务项目。

2.2招标范围：为****所辖加油（气）站、油库、****中心提供2027年度全年24小时保安服务。服务范围包含安全值守、人员车辆安检、治安防范、反恐防暴、应急处置、日常巡检、台账登记等全套保安服务。

2.3服务期限：2027年1月1日至2027年12月31日止。

2.4项目预算：960万元（含税）

2.5服务地点：****所辖全部加油（气）站、****中心、油库。

2.6标段划分：

本项目划分两个标段。允许兼投兼中，投标人可同时投标本项目两个标段，各标段独立评审、独立确定中标候选人，投标人可同时在多个标段中标。

标段一：**市、**县、**县、**市、**县、和**、和安县所属加****指挥中心保安服务（备注：安保服务约42个站点，最终以招标人实际委托站点为准）；

价格（预算/最高限价）： 单进口加油（气）站保安服务费按照9800元/站/月(含税)、双进口加油（气）站保安服务费按照19000元/站/月(含税)、****中心9800元/站/月(含税)、实行单站保安费用包干承包，1年保安服务费预算金额480万元。

标段二：**县、**县、**县、民**所属加油（气）站、油库保安服务。（备注：安保服务约41个站点，最终以招标人实际委托站点为准）

价格（预算/最高限价）：单进口加油（气）站保安服务费按照9800元/站/月(含税)、双进口加油（气）站保安服务费按照19000元/站/月(含税)、油库按照21500元/站/月(含税)设置最高限价，实行单站保安费用包干承包，一年保安服务费预算金额480万元。

三、投标人资格要求：

3.1投标人须为中华人民**国境内注册的法人或其他组织，提供有****事业单位法人证书）。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目****委员会现场查询，投标人无需提供证明材料，查询渠道：天眼查专业版https://pro.****.com/home；查询选项：法人、任职、投资；查询深度：3级）

3.2资质要求：具备有效的《保安服务许可证》。若中标后需要跨省级行政区域开展保安服务，投标人必须承诺严格按照《保安服务管理条例》向****机关完成备案，未完成备案招标人有权中止合同。

3.3财务要求：投标人提供2025****事务所或审计机构审计的审计报告主要内容页（包括资产负债表、现金流量表、利润表）扫描件。截至投标截止时间，若公司新成立不足1年，则应提交加盖公章近三个月（2026年7月-2026年9月）的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）扫描件。

3.4业绩要求：自2024年1月1日至投标截止之日，投标人完成过1项合同金额200万元及以上保安服务同类项目业绩。 证明材料：必须提供合同关键页扫描件（至少包括4个：封面页/首页、工作内容、合同金额及签字盖章页）、结算发票扫描件。业绩时间以合同签订的时间为准；如为框架协议，必须附框架协议项下对应的实际执行订单/结算凭证，否则该框架协议业绩不予采信。业绩必须为投标人自身业绩，母公司、子公司、关联公司的资质、业绩不得互认。合同资料模糊不清、缺关键页面的，对应业绩不予认定。

3.5人员要求：投标人须承诺，为各加油（气）站、****中心、油库配置的保安服务人员数量，必须完全满足属地**、反恐维稳等主管部门的安保人员配置标准及相关管理要求。若因人员配置不达标、安保工作不符合规范等投标方原因，导致各站点被主管部门责令关停、通报批评或行政处罚的，由此产生的一切损失、责任及后续整改费用均由投标方全权承担。所有上岗保安人员年龄严格把控，男保安18周岁以上60周岁以下，女保安18周岁以上55周岁以下，确保人员合规上岗、满足现场安保值守条件，且所有在岗人员能够熟练使用汉语，可正常完成日常值守、沟通对接及应急处置工作。

3.6信誉要求：

3.6.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）严重违法失信企业名单。（提供截图，****委员会查询结果不一致的，****委员会查询为准）；

3.6.2投标人、法定代表****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人。（提供截图，****委员会查询结果不一致的，****委员会查询为准）；

3.6.3 2023年1月1日至投标截止日投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；查询渠道：“中国裁判文书网”(wenshu.****.cn)（提供截图，****委员会查询为准）；

3.6.4开标当日未被中国石油招标投标网（（内网http://bid.****.cnpc/#/、外网：https://www.****.com/））暂停或取消投标资格的。

3.6.5根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容如下：投标人须签署《响应“三商”黑名单管理要求承诺函》（详见招标文件）。①惩戒主体：纳入黑名单的“三商”；纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。②黑名单等级：集团公司级和企业级。③惩戒适用：集团公司级****集团，企业级黑名单惩戒适用原则上本单位。④惩戒范围：区分物资、工程、服务类型（《****集团有限公司工程建设承包商管理办法》规定中的咨询、勘察、设计、监理、无损检测、项目管理等活动的招标项目须按照服务商和工程建设承包商两类查询）。⑤惩戒阶段：正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。⑥信息查询：以中国石油招标投标网（内网：http://bid.****.cnpc/#/；外网：https://www.****.com/）公示信息为准）

3.6.6投标人承诺：投标人在最近三年内未发生较大及以上安全生产事故、环境事件和质量事故。

3.7投标人承诺：投标人承诺中标后在**市设立固定办公场所，配置专职项目管理人员、办公设备，具备24小时应急联络处置能力；可提供房产证明或租赁意向承诺，合同签订前完成落实，未落实视为履约不合格。

3.8本招标文件所要求的资质、业绩等证明材料的，必须为投标人本人的资质、业绩等材料，除招标文件中有特殊说明外，否则一律不予认可。****公司、子公司关系的，其资质、业绩不得通用。

3.9各投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利，对于弄虚作假的行为，三年内不得参加中****公司的投标，若中标则取消中标资格。****公司有****公司造成重大损失的的供应商。

3.10本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于**时间2026年11月13日09时00分至2026年11月18日23时59分（**时间，下同），完成以下步骤：

①投标登记。登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”。网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html

②支付标书费。****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费。网址：http://www2.****.com。

③登录中国石油电子招标投标交易平台，下载电子招标文件。

4.2注册及缴费须知：

①本项目招标全流程采用网上操作。投标人需要使用中国石油电子招标投标平台的U-key才能完成投标工作。未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。

②办理U-key和相关操作详见：中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》及中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节。

有关注册、报名等电子交易平台的操作问题可致电:****800114—转电子招标平台咨询。

一般问题：请与****电子招标平台运维人员联系，联系电话0990-****233。

③本项目标书费及后续投标保证金缴纳，****中心招标文件购买平台办理（http://www2.****.com）。

4.3招标文件售价200元/标段，售后不退。投标人支付标书费后，****中心进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，可以自行下载电子版普通发票。

五、投标文件的递交

本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

5.1网上电子投标文件递交：投标人应在投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交，所有投标人在开标截止时间前应进行电子投标文档验签工作）；投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间及开标时间：2026年12月1日09时40分(**时间）。

5.3开标地点：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。采用电子招投标的项目，开标时，投标人无须派代表出席，评标过程中如需投标人对投标文件进行澄清，将通过交易平台发起澄清，并电话通知投标人。投标人应保证联系方式畅通，并在澄清发出后规定时间内在交易平台对澄清内容进行答复（须使用UKEY）。因投标人原因未及时进行答复或无法联系的，评标委员会将做出不利于投标人的判断。

5.4投标保证金：投标人在提交投标文件时，应按招标文件要求每个标段递交人民币 5万元的投标保证金。

①.投标保证金形式：详见投标人须知前附表，请投标人仔细阅读；

②.依法必须招标的项目投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且应当在投标截止时间前到达指定帐户，否则投标将被否决。

③.潜在投****招标中心（http://www2.****.com）缴纳投标保证金，未在指定平台内缴纳投标保证金的，投标将被否决。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布，依法必须招标项目系统同步推送至中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）。

七、联系方式

招 标 人：****

地 址： ****市**东路189号

邮 编：848000

联 系 人：苏玉龙 电 话：151****7267

招标机构：****

地 址：**维吾尔自治区**市**区中亚南路326号

邮 编：830000

联 系 人（异议联系人）： 章女士/祖女士

电 话： 0991-****671/****699

电子邮箱：xj_zhangguimei@cnpc.****.cn

**** 2026年11月12日